一、产品综述

宁波市2020年成功列入全国智慧水利先行先试地区。按照“看水一张网、治水一张图、管水一平台、兴水一盘棋”的总体要求。通过示范创建，重点突破、带动全局。

到2021年，基本建成具有宁波特色的“智慧水利”，通过智慧感知、智慧分析、智慧应用，率先实现重点领域的智慧管水，最终实现“可看、可算、可调、可查”总体目标。以“实用好用”为原则，宁波智慧水利建设项目重点在水旱灾害防御、河湖管理、水利工程管理、水资源管理、水文管理、公众服务六个方面强化数字赋能，并新建动态城市洪水风险预警提升、山洪灾害预报预警、智能巡河、水利工程运行监管、水资源供需预警等15项主要功能。

到2022年底及十四五期间，全面贯彻落实水利部智慧水利、浙江省数字化改革建设工作要求，充分运用物联网、云计算、大数据、数字孪生、人工智能等新一代信息技术，以数字孪生流域建设为核心，实现数字化场景、智慧化模拟、精准化决策，全面推进算据、算法、算力建设，构建具有预报、预警、预演、预案（“四预”）功能的宁波市智慧水利体系，赋能水资源全链路保障、水旱灾害全过程防御、水工程全生命周期管理、水生态全方位保护、水政务全要素协同，为宁波市新阶段水利高质量发展提供有力支撑和强力驱动。

 1、2018年，随着中国大数据发展的前进步伐，物联网、5G、人工智能等前沿技术不断在各行业创新应用，宁波市率先启动了智慧水利建设项目，并于2020年3月入选全国智慧水利先行先试试点城市。水利部及互联网上有很多报道，例如：

2、宁波市水利局和宁波弘泰水利信息科技有限公司应邀参加第三届数字中国建设峰会。

3、获得水利部等多个部门好评点赞。山洪灾害预报预警功能以实时监测降雨数据和气象精细化短临降雨预报数据为驱动，结合气象雷达、遥感、动态预警分析等先进技术，提前1~3小时准确预判山洪灾害风险有效提升山洪预警的时效性和精确性，为风险区域人员和财产的转移赢得宝贵时间。在“利奇马”超强台风期间，宁波依托智慧水利平台发送预警15次，发送监测预警短信6万多条，切实保障了城市和广大市民的财物及人身安全。

二、产品功能

具有预报、预警、预演、预案（“四预”）功能的宁波市智慧水利体系，赋能水资源全链路保障、水旱灾害全过程防御、水工程全生命周期管理、水生态全方位保护、水政务全要素协同。

1、 水资源全链路保障

结合宁波市水务一体化管理现状与需求，以水资源“四预”业务流程为导向，协同住建、经信、环保、水务环境集团等多部门数据，构建从“蓄水—供水—用水—排水-再利用”的水资源全链路保障体系，实现水资源开发、利用、节约、保护的数字化，为推进宁波市水务一体化管理提供智慧化决策支撑。

2、水旱灾害全过程防御

结合数字孪生、水利专业模型技术，构建水旱灾害全过程防御场景，在映射水雨情信息的基础上，利用水利专业模型开展模拟、仿真、分析、预测，实现水旱灾害防御的预报、预警、预演、预案，打造汛情监控、洪涝预报、工程调度、灾情统计、灾后复盘全过程一体化应用场景。建设数字孪生甬江，实现物理流域与数字流域信息全要素动态交互和深度融合，全面提升宁波市水旱灾害风险防控能力，实现由“经验防御”到“智慧防御”的转变。

3、水工程全生命周期管理

围绕水利规划计划、水利工程建设管理、水利建设市场监督管理、水利建设工程质量监督、水利工程运行监管等重点工作，实现水利工程“规划-计划-建设-运行”全生命周期管理，达到水利工程“更全面的感知、更科学的决策、更智能的调度、更高效的管理”目标。

4、水生态全方位保护

聚焦落实国家河湖长制的重大决策和浙江水网、幸福河湖建设要求，以及宁波市“甬有碧水”攻坚行动实施方案要求，围绕构建全域高品质幸福河湖网总体目标，针对水域、岸线、水土保持，构建水生态全方位保护应用场景，协同市治水办、市生态环境局、市综合执法局等多部门，实现河湖全要素态势感知，支撑水生态全方位保护。

5、水政务全要素协同

聚焦“政务、监管、服务”，构建水政务全要素协同应用场景，提高政务协同水平、行业监管能力、公共服务能力，打造水利舆情通、甬城水事、水利问题闭环管理3个子场景。

三、产品亮点

1、四预产品体系

充分运用物联网、云计算、大数据、数字孪生、人工智能等新一代信息技术，以数字孪生流域建设为核心，实现数字化场景、智慧化模拟、精准化决策，全面推进算据、算法、算力建设，构建具有预报、预警、预演、预案（“四预”）功能的宁波市智慧水利体系，赋能水资源全链路保障、水旱灾害全过程防御、水工程全生命周期管理、水生态全方位保护、水政务全要素协同，为宁波市新阶段水利高质量发展提供有力支撑和强力驱动。

2、业务流程重塑

纵向建立省、市、县三级协同工作机制，横向打通自然资源、水利、应急、气象等数据链路和业务流程，以多部门联动为原则，在水资源业务管理方面，实现水资源全链路管理，以多部门各司其职为导向，流程化切块定额用水管理，实现整体闭环，且支持痕迹追溯；在河湖水域保护方面，纵向与基层治理平台、省水域监管“一件事”的流程共享，突出水域监管“一件事”场景应用的实战性和实效性，实现河湖水域高效率、智慧化监管。通过数字化改革，将“四预”过程贯穿在业务流程中，提高风险预判、业务决策及协同指挥能力。

3、体制机制创新

按照浙江省数字化改革精神及要求，对标省里九龙联动治水，在宁波市水务一体化的大背景下，重塑水利业务流程，形成水资源全链路保障、水旱灾害全过程防御、水工程全生命周期管理、水生态全方位保护、水政务全要素协同五大多跨应用。

（1）建立多跨协同机制

建立健全水利水务管理过程中涉及的多部门联动机制，建立工作联席会议制度和工作专班，统筹推进水利数字化改革建设工作；精准定点处理水利核心业务流程、环节，制定数据共享的规范制度，形成以数据信息为驱动的任务协同、日常工作协调等多项协同机制。

（2）优化制度标准

通过智慧水利应用场景建设，加强对应用的制度成果统筹汇总，把改革实践固化为制度规范，形成相应的政策文件、标准、法律法规等。编制《宁波市企业产品用水定额标准》、《宁波市水利建设市场主体信用动态评价管理办法》等技术标准规范，按照应用开展数据归集治理和应用集成工作，保障场景数据及应用建设的规范性，以数字化改革场景建设进一步建立健全相关体制机制。